Track 07 (Dia 2.) 26 sep 2019 (11:30-14:30h) 04 UC3M Getafe Edif. 18 (Aula 18.0.A13) Grupo de Trabajo
26 Sep 2019 11:30 AM - 02:30 PM(UTC)
20190926T1130 20190926T1430 UTC GT.POL 2019-26 Enfoques actuales y paradigmas alternativos de las políticas públicas. Casos de estudio en México.

Coordinacion:

Maximiliano García GuzmánProfesor de tiempo completo, UNAMmaximiliano_unam@yahoo.com.mx 

Jason Alexis Camacho PérezProfesor/Estudiante de posgrado, Universidad Nacional Autónoma de México UNAM. Facultad de Ciencias Políticas y Socialesjacamacho@politicas.unam.mx

En décadas recientes, México ha registrado etapas significativas de transformación social
que han implicado nuevas configuraciones en la forma de estudiar y ejercer el gobierno, específicamente a través del campo disciplinario de las políticas públicas, el cual
se encuentra en proceso de adaptación debido a las nuevas dinámicas colectivas y a las propuestas teóricas que han surgido en los últimos años y que buscan remontar la visión descriptiva del ciclo de políticas, para transitar hacia una perspectiva más heurística que reconozca tanto la complejidad de los problemas públicos como el contexto de incertidumbre y escasez en el que actúan las instituciones públicas. En este sentido, el Grupo de Trabajo tiene por objeto analizar las características, utilidad y aplicabilidad metodológica de esos nuevos enfoques de política pública, los cuales surgen a partir de la necesidad de perfilar un diagnóstico más detallado de los déficits institucionales en materia de atención y solución de problemas públicos, para detectar y superar limitaciones que el ciclo de políticas, por su propia configuración metodológica descriptiva y secuencial, no alcanza a distinguir. Es específico, se examinará las distintos perspectivas teóricas del análisis de política pública -coordinación, integración, principio precautorio, transversalidad, ciencias del comportamiento, entre otros- para ubicar sus posibles contribuciones a las dificultades institu ...

04 UC3M Getafe Edif. 18 (Aula 18.0.A13) GIGAPP X Congreso Internacional en Gobierno, Administracion y Politicas Publicas 2019 congresox@gigapp.org

Coordinacion:

Maximiliano García Guzmán
Profesor de tiempo completo, UNAM
maximiliano_unam@yahoo.com.mx 


Jason Alexis Camacho Pérez
Profesor/Estudiante de posgrado, Universidad Nacional Autónoma de México UNAM. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
jacamacho@politicas.unam.mx


En décadas recientes, México ha registrado etapas significativas de transformación social
que han implicado nuevas configuraciones en la forma de estudiar y ejercer el gobierno, específicamente a través del campo disciplinario de las políticas públicas, el cual
se encuentra en proceso de adaptación debido a las nuevas dinámicas colectivas y a las propuestas teóricas que han surgido en los últimos años y que buscan remontar la visión descriptiva del ciclo de políticas, para transitar hacia una perspectiva más heurística que reconozca tanto la complejidad de los problemas públicos como el contexto de incertidumbre y escasez en el que actúan las instituciones públicas. En este sentido, el Grupo de Trabajo tiene por objeto analizar las características, utilidad y aplicabilidad metodológica de esos nuevos enfoques de política pública, los cuales surgen a partir de la necesidad de perfilar un diagnóstico más detallado de los déficits institucionales en materia de atención y solución de problemas públicos, para detectar y superar limitaciones que el ciclo de políticas, por su propia configuración metodológica descriptiva y secuencial, no alcanza a distinguir. Es específico, se examinará las distintos perspectivas teóricas del análisis de política pública -coordinación, integración, principio precautorio, transversalidad, ciencias del comportamiento, entre otros- para ubicar sus posibles contribuciones a las dificultades institucionales que persisten en el país en materia de satisfacción de necesidades colectivas y, de manera original, proponer una nueva corriente denominada interconectividad, que se refiere al entrelazamiento de políticas de distintos ámbitos para potenciar la resolución de problemáticas compartidas a partir de metaestrategias o metasistemas.

Nuevos paradigmas de las políticas públicas: el enfoque de interconectividad.
Ponencia (documento en extenso para presentar en Madrid) 12:00 Noon - 03:00 PM (UTC) 2019/09/26 12:00:00 UTC - 2019/09/26 15:00:00 UTC
A partir de las limitaciones empíricas del ciclo de las políticas como enfoque metodológico que ha evidenciado la literatura especializada, en fechas recientes han surgido nuevas formas tanto de realizar análisis de políticas públicas como de construirlas en ambientes institucionales. Visiones como la transversalidad, la coordinación y la complejidad han realizado propuestas que abonan a esta discusión, y si bien reconocen abiertamente que las políticas no son acciones que puedan entenderse y realizarse sin considerar su vinculación con otras estrategias de gobierno, el estudio y reflexión sobre esas formas de conexión se encuentran aún en fases iniciales. En este sentido, en los últimos años ha surgido una visión alternativa denominada "Interconectividad de políticas", que tiene por objeto proponer y generar el entrelazamiento de políticas de distintos ámbitos para potenciar la resolución de problemáticas compartidas a partir de metaestrategias o metasistemas, que es el tema central de esta propuesta de ponencia. En efecto, mediante la interconectividad de políticas, es viable visualizar y contrarrestar las distinciones artificiales que se crean al formular políticas públicas focalizadas, de tal forma que puedan situarse en un plano más amplio a partir de su conexión con diferentes acciones de gobierno que directa o indirectamente inciden en su desempeño, haciendo particular énfasis en políticas que parecieran no tener conexión entre sí por referirse a contenidos temáticos diferentes, pero que en realidad comparten o pueden compartir vasos comunicantes en el máximo nivel sistémico (metapolíticas y metaestrategias).
Presenters Maximiliano García Guzmán
Profesor De Tiempo Completo, Universidad Nacional Autónoma De México UNAM. Facultad De Ciencias Políticas Y Sociales
La importancia de la movilidad en México desde las Políticas Públicas
Ponencia (documento en extenso para presentar en Madrid) 12:00 Noon - 03:00 PM (UTC) 2019/09/26 12:00:00 UTC - 2019/09/26 15:00:00 UTC
En México se ha desarrollado en los últimos treinta años un escenario de una experimentación casi paradigmática en políticas de transporte; pasando de la aplicación extrema de liberalización de los mercados de servicios de transporte en los años 1980 y 1990, a la puesta en marcha de soluciones de transporte masivo autóctonas como reacción a las experiencias previas, y cuyo aparente éxito ha motivado su imitación en otras partes del mundo. Al mismo tiempo, en México, como otras regiones del mundo en desarrollo, vivió en el mismo período un proceso de crecimiento de la urbanización sin precedentes, tendiente a favorecer la producción en las ciudades por su mejor inserción mundial, y el alto crecimiento económico de la última década (durante la última década). El documento propone un marco conceptual que equilibra las cuatro dimensiones de la sostenibilidad en el diseño, aplicación y evaluación de las políticas, programas y proyectos de transporte.
Presenters Emmanuel Gómez Farías Mata
Investigador, Centro De Estudios Políticos Y Constitucionales CEPC
Las capacidades institucionales en la implementación de las políticas públicas. Propuesta de análisis de la política mexicana de reducción de riesgos de desastres en gobiernos locales.
Ponencia (documento en extenso para presentar en Madrid) 12:00 Noon - 03:00 PM (UTC) 2019/09/26 12:00:00 UTC - 2019/09/26 15:00:00 UTC
De acuerdo con Robichau & Lynn (2009), la implementación de las políticas públicas es un área que precisa de mayor atención, especialmente, en cuanto a la operación de las organizaciones gubernamentales. Las autoras indican que todo análisis de políticas públicas requiere de una diferenciación de los outputsy outcomes (que en este trabajo se entenderán como rendimientos y resultados) para establecer la causalidad con que se llegó a determinados productos. Al respecto, los rendimientos son el trabajo o los procesos que condujeron a la obtención de ciertos resultados y tienen que ver con el desempeño de los sistemas de gestión pública, basado en su organización, disponibilidad de recursos y, en general, sus capacidades institucionales. Por tanto, el presente trabajo tiene como objetivo analizar el papel de las capacidades institucionales y su construcción en la implementación de las políticas públicas, más específicamente, en la política mexicana de reducción de riesgos de desastres. Para este fin, se recurre a la ruta metodológica que plantea Rosas Huerta (2008) para el análisis de capacidades institucionales, las cuales, como ella propone, pueden abordarse en tanto capacidades indicadas, efectivas, como producto o resultado de un proceso y como proceso. En tal sentido, aquí se abordará el tercer tipo, como producto o resultado de un proceso, pues se vincula de mejor manera con la distinción que exponen Robichau & Lynn. Asimismo, la pertinencia de ligar ambos trabajos estriba en que parten de teorías de gobierno que permiten conocer no sólo qué se obtiene con la aplicación de medidas específicas, sino qué elementos y en qué combinaciones tuvieron que intervenir para llegar a un producto, sea éste el esperado o no, lo que también da cabida a reconocer las áreas de mejora. Esta proposición teórico-metodológica se empleará en el análisis de la política mexicana de reducción de riesgos de desastres y su implementación en gobiernos locales. Ayudará a observar qué resultados se están obteniendo y cuáles son los procesos intervinientes mediante la construcción de capacidades institucionales.
Presenters
IJ
Itzcoatl Jacinto Vergara
Doctorante, Universidad Nacional Autónoma De México UNAM. Facultad De Ciencias Políticas Y Sociales
La coordinación de políticas públicas como un problema perverso.
Ponencia (documento en extenso para presentar en Madrid) 12:00 Noon - 03:00 PM (UTC) 2019/09/26 12:00:00 UTC - 2019/09/26 15:00:00 UTC
Como resultado de las reformas de Nueva Gestión Pública (NGP) diversos gobiernos del mundo comenzaron a vivir cambios de redimensionamiento gubernamental que implicaron nuevas dinámicas en las formas de diseñar e implementar políticas públicas, así como nuevos esquemas de interacción entre gobierno y actores sociales. Uno de los efectos más significativos del redimensionamiento fue la segmentación de organizaciones gubernamentales debido a la necesidad de especializarlas y brindarles mayor independencia y autonomía (Peters, 2015) en la prestación de bienes y servicios gubernamentales, sin embargo, eso dio como resultado mayor fragmentación y por tanto mayor complejidad para atender problemas estructurales de alto calado como la corrupción, daños al medio ambiente, aumento de la desigualdad, etc. En este sentido, la respuesta tentativa para superar esta falta de interacción entre unidades gubernamentales es la coordinación entendida como el acoplamiento interorganizacional mediante el cual las actividades de diferentes organizaciones son ejecutadas de forma estructurada para alcanzar un objetivo en común, mejorando la eficiencia en el uso de los recursos disponibles al reducir duplicidades y promover complementariedades dentro de y entre las políticas, la implementación o la gestión (Navarro, 2013: 48; Bouckaert, Peters y Verhoest, 2010) No obstante, la coordinación, en muchos sentidos, se tergiversa convirtiéndose más en un problema que en una solución debido a la complejidad de cohesionar a instituciones que buscan diferentes objetivos y se rigen por rutinas diferenciadas, por lo que la coordinación puede convertirse en un problema perverso (wicked problem) que afecta el diseño e implementación de las políticas. De acuerdo con Head & Alford (2015) algunas características de este tipo de problema son que no existe una formulación y solución definitiva, son esencialmente únicos, tienden a ser síntoma de otro(s) problemas y no tienen soluciones inmediatas, entre otras, por lo que, bajo esta lógica, un problema es parte de un sistema de problemas interrelacionados los cuales al ser tratados de forma separada parecen empeorar la situación del problema original Ackoff (1974). En este sentido, esta ponencia tiene el objetivo de analizar los factores que complejizan la coordinación convirtiéndola en un problema perverso partiendo de dos preguntas: ¿Ante qué tipo de problemas públicos surgen los esquemas de coordinación? ¿Por qué la coordinación parece ser más un problema que una solución?
Presenters Jason Alexis Camacho Pérez
Profesor/Estudiante De Posgrado, Universidad Nacional Autónoma De México UNAM. Facultad De Ciencias Políticas Y Sociales
Evolución de la productividad del gasto público en educación secundaria: evidencia empírica en estados mexicanos, 2009-2014
Ponencia (documento en extenso para presentar en Madrid) 12:00 Noon - 03:00 PM (UTC) 2019/09/26 12:00:00 UTC - 2019/09/26 15:00:00 UTC
A partir de los enfoques orientados a los resultados y su medición a través de las dimensiones de eficiencia, eficacia y calidad, la evaluación del desempeño en la administración pública ha cobrado especial relevancia en los últimos años. En este sentido, gracias a la generación de diferentes indicadores se abre una ventana hacia el diagnóstico, la planeación y la evaluación de las funciones de la esfera pública, con lo que se consigue identificar aquellas buenas prácticas y replicarlas en entornos similares. Esta investigación se acota al análisis del sector educativo, dada la incidencia que tiene en el desarrollo económico y debido a que es uno de los principales receptores de gasto público, sin embargo, ello no siempre se refleja en el rendimiento de los estudiantes. El objetivo de este trabajo es analizar empíricamente los cambios en la productividad total de los factores (CPTF) en la educación secundaria durante cinco años académicos, de 2009-2010 a 2013-2014, en México. Se emplea un panel de treinta entidades federativas con datos de centros educativos de nivel secundaria modalidad general en tercer grado con sostenimiento público. Derivado de las peculiaridades de la producción educativa, se aplica la metodología del índice de Hicks-Moorsteen (IHM) bajo el supuesto de rendimientos variables a escala y con orientación al producto. Las estimaciones para el periodo estudiado muestran un CPTF promedio de -1.10% en tercer grado, donde destacan Nuevo León (2.8%) y Tlaxcala (-6.34%) con la mejor y la peor actuación promedio, respectivamente. El trabajo concluye destacando que la estimación de los CPTF resulta una herramienta indispensable para el seguimiento y la evaluación de cualquier conjunto de unidades productoras en el sector público.
Presenters Diana Lizette Becerra Peña
Profesor Investigador, Universidad De Guadalajara UdeG
Desafíos de la Política de Vivienda en el Estado de México: una perspectiva de justicia social
Ponencia (documento en extenso para presentar en Madrid) 12:00 Noon - 03:00 PM (UTC) 2019/09/26 12:00:00 UTC - 2019/09/26 15:00:00 UTC
El modelo de expansión urbana en Latinoamérica es el resultado del funcionamiento del mercado de suelo y de los mecanismos de promoción inmobiliaria que determinan la localización y las características de los ensanches urbanos (ONU-HABITAT, 2012). Los impactos de esta transformación espacial en la región dan muestra de la ausencia de planificación urbana y de normatividad urbanística que guíen el crecimiento de las ciudades, situación que se refleja en la expansión incontrolada de conjuntos urbanos. Así, durante las últimas tres décadas los procesos de expansión urbana han incidido en la generación de ciudades sin bordes, con densidades irregulares, vacíos urbanos, barrios dispersos caracterizados por una conectividad limitada entre sí; con una inadecuada disponibilidad de servicios básicos e infraestructura. En años recientes, las administraciones públicas federales se han preocupado por garantizar el derecho a una vivienda digna mediante la aprobación de mega proyectos urbanos, que no siempre han sido producto de un verdadero ejercicio de planificación territorial, provocando impactos negativos en la transformación de las áreas urbanas y generando la construcción de ciudades intermedias dentro ciudades ya consolidadas. Concretamente para el caso de México y de acuerdo con cifras oficiales del CONEVAL (2019), el rezago habitacional asciende a 14 millones de viviendas considerando vivienda nueva, mejoramientos o ampliaciones. En este sentido, en México los programas de apoyo a la vivienda han sido impulsados en las principales zonas metropolitanas del país; donde el Estado de México, por su incesante crecimiento urbano y demográfico, ha sido receptor de importantes inversiones de desarrollo inmobiliario de origen público y privado. En los últimos 18 años, se autorizaron 446 conjuntos urbanos con 803 mil 290 viviendas para 3 millones 716 mil 311 personas, cantidad que podría haber terminado con el déficit, pero la mayoría se edificó en forma desordenada y provocó falta de servicios, abandono de viviendas, inseguridad y pérdidas económicas para la población (Huerta, 2019). Actualmente, la entidad mexiquense enfrenta una contradicción, por un lado, registra un déficit de 850 mil hogares, y por otro, existen 500 mil unidades de vivienda abandonadas en la entidad, concentradas en municipios como Ecatepec, Tecámac, Zumpango, Ixtapaluca, Toluca, Huehuetoca, Tultitlán, Chalco y Cuautitlán Izcalli. Con base en lo anterior, el objetivo del presente trabajo consiste en analizar los principales desafíos de la política urbana en materia de vivienda durante el periodo 2000-2018. Para tal efecto, se contextualiza el patrón de crecimiento de las ciudades durante la última década, considerando los retos que los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) asignan a las urbes como parte de una política internacional. Posteriormente, se expone la evolución de política habitacional en México y la situación de vivienda en el Estado de México, destacando los principales programas impulsados por la administración pública estatal y los efectos que han provocado en el incremento de los índices de abandono habitacional. Finalmente, se establecen los desafíos de la política urbana ante un contexto de crisis, en el que la aspiración de la justicia social y del mejoramiento urbano, representan los emblemas de la transformación nacional.
Presenters Francisco Javier Rosas Ferrusca
Profesor Investigador, Universidad Autónoma Del Estado De México UAEMEX
Viridiana Rodríguez Sánchez
Administración/Investigación, Universidad Autónoma Del Estado De México UAEMEX
El enfoque conductual de las políticas públicas.
Comunicación (documento en extenso - no presencial) 12:00 Noon - 03:00 PM (UTC) 2019/09/26 12:00:00 UTC - 2019/09/26 15:00:00 UTC
Las diversas configuraciones del entorno social, exigen de las ciencias sociales reflexiones constantes respecto a la manera en qué se entiende y cómo se atienden los complejos fenómenos que emergen en el acontecer diario. En ese tenor, desde el campo disciplinar de las políticas públicas, tradicionalmente se ha buscado incidir en el tratamiento de los problemas públicos que, para el grupo preponderante dentro de una pluralidad democrática, resultan prioritarios, todo ello utilizando estrategias y herramientas que permitan dar cuenta de intervenciones efectivas por parte de los hacedores de políticas. No obstante, con la llegada del neoliberalismo, el enfoque tradicional de las políticas públicas ha sido cuestionado por las limitaciones que pudieran tener el ciclo de políticas y los modelos económico-racionales en la interpretación y operacionalización de problemas caracterizados por su alta complejidad y sus multi-causalidades. Al respecto, durante las últimas décadas han surgido propuestas teóricas y analíticas, que buscan dar cuenta de la necesidad por acercarse a otros marcos explicativos que briden una comprensión holística de los problemas públicos, el medio en el que se desenvuelven, los actores que participan, las relaciones entre agentes y la capacidad para poder incentivar conductas que beneficien la colectividad. Justo sobre el último punto, es en lo que ahondará la presente propuesta de panel. En ese sentido, es necesario señalar que, si bien, el estudio de la conducta no es una novedad académica, ya que su génesis se puede ubicar con la psicología misma, su interrelación con otras disciplinas (como la administración pública, la ciencia política, la economía o los estudios organizacionales), ha resultado un factor nodal en la construcción de teorías explicativas y causales que colocan al individuo y sus comportamientos como determinantes de muchos de los fenómenos con los que tratan las ciencias sociales. A partir de 2017, con la distinción del premio nobel de economía al estadounidense Richard Thaler, el enfoque conductual ha empezado a cobrar notoriedad dentro de las discusiones académicas y, si bien, para algunos, las herramientas propuestas por este enfoque, como los nudges, representan una moda, lo cierto es que el debate ha sido fructífero al señalar los limites racionales y cognitivos de los seres humanos y su impacto sobre la efectividad de políticas públicas. Sin embargo, se hace indispensable hacer una critica respecto a la forma disciplinar en la que se ha dado el debate, ya que se considera a la economía y la psicología como disciplinas en donde se discuten los postulados teóricos de la conducta, dejando a la disciplina de las políticas públicas como mera instrumentadora, cuando ésta última ha construido axiomas que podrían dotar de mayor soporte teórico e instrumental a las intervenciones basadas en el enfoque conductual.
Presenters Daniel Ortega Carmona
Secretario Académico, Universidad Nacional Autónoma De México UNAM. Facultad De Ciencias Políticas Y Sociales
De la evidencia al aprendizaje en el diseño de las políticas
Ponencia (documento en extenso para presentar en Madrid) 12:00 Noon - 03:00 PM (UTC) 2019/09/26 12:00:00 UTC - 2019/09/26 15:00:00 UTC
La tradición latinoamericana que cada nuevo gobierno, debe emprender su propias políticas sin un análisis previo de los resultados obtenidos, es un falacia. Lo anterior inhibe la deliberación participativa de actores, grupos y coaliciones, que decidan promover junto con el gobierno, soluciones a los problemas críticos de una sociedad. La arena pública es por definición, abierta a la correlación de fuerzas e inclusiva con los grupos vulnerables. Pero la realidad ha mostrado que la participación de élites restringe esa arena a la aparición de nuevos actores, para terminar por imponer sus valores y decisiones de política pública. Junto con la falta de evaluación como insumo para el rediseño de politicas y la creencia que la fallas de las políticas está solo en la implementación y no en el diseño, genera premisas equivocadas que conducen a nudos de difícil operación y políticas fallidas. Está ponencia tiene como propósito mostrar que un enfoque de políticas basado en el aprendizaje y la acción en red, son las estrategias a seguir para romper la falacia que nuevo gobierno, implica nueva política pública.
Presenters Co-authors
RV
Rafael Enrique Valenzuela Mendoza
Profesor Investigador, Universidad Autónoma De Ciudad Juárez (UACJ)
La Nueva Gerencia Pública como marco de la política de gestión pública, el caso del estado de Hidalgo, México
Ponencia (documento en extenso para presentar en Madrid) 12:00 Noon - 03:00 PM (UTC) 2019/09/26 12:00:00 UTC - 2019/09/26 15:00:00 UTC
La Nueva Gestión Pública (NGP) como marco del uso del Modelo de Gestión para Resultados (GpR) y sus herramientas, Presupuesto basado en Resultados y Sistema de Evaluación del Desempeño (PbR y SED), han sido adoptadas e implementadas en todos los procesos administrativos de todos los órdenes de gobierno en México incluyendo el caso del estado de Hidalgo, bajo la premisa de que aportan “los elementos necesarios para mejorar la capacidad de gestión de la administración pública, así como para elevar el grado de gobernabilidad del sistema político” (SHCP, 2014:41). Si bien existen ejercicios de monitoreo para la implementación y operación de las herramientas de la GpR en el gobierno de Hidalgo, la NGP integra una “discusión de políticas… sobre temas relacionados con la gestión pública, incluyendo políticas de gestión pública, liderazgo ejecutivo, diseño de programas organizaciones y operaciones gubernamentales” (Barzelay, 2001), es decir, hay más elementos en su adopción que la GpR y demás herramientas. Este trabajo identifica los elementos que la NGP desde el considera asociados a la capacidad de gestión pública y el grado de gobernabilidad en el sistema político del estado de Hidalgo como fines de la NGP y la GpR.Para lograrlo se realizó una revisión de la literatura de la NGP desde el neoinstitucionalismo y los distintos elementos que la conforman, el análisis de las reformas administrativas del Estado Mexicano y de Hidalgo que están vinculadas con adopción de la NGP, en palabras de Michael Barzelay para identificar a través de estas reformas a la política de gestión pública vigente (2000).
Presenters Rocío De Los Ángeles Estrada Avendaño
Estudiante Del Doctorado De Politicas Públicas, Universidad Autónoma Del Estado De Hidalgo
Conflictividad hídrica, coaliciones y productividad de las políticas públicas
Ponencia (documento en extenso para presentar en Madrid) 12:00 Noon - 03:00 PM (UTC) 2019/09/26 12:00:00 UTC - 2019/09/26 15:00:00 UTC
El diseño de la ciudad es el tipo más antiguo del cambio climático antropogénico (Hebbert y Jankovic: 2013,1334), ya que se ha establecido bajo la creación de sinergias en contra del agua. La necesidad de crear posibilidades de mejora en la gestión hídrica, implica ir más allá del discurso de la ciudad; se trata sobre todo, de devolverle su valor desde lo comunitario, y para ésto los caminos institucionales han demostrado ser fundamentales. Así, la presente ponencia ambiciona responder a los siguientes cuestionamientos: ¿Es posible comprender el régimen y la transformación del entorno hídrico, desde las instituciones? ¿Los conflictos por el agua pueden transformar la política ambiental? ¿Qué movilizaciones inciden en la productividad de las políticas públicas? ¿Cuál es el papel de los expertos en la definición de la política pública del agua? ¿La visión de gobierno orienta la política ambiental, y los comportamientos sociales? ¿Las ONG amplian su espectro de acción pública, con base en los insumos políticos? Para dar respuestas a estos planteamientos, se recurre a la metodología de coaliciones, a través del mapeo y reconocimiento gráfico de los diferentes actores involucrados en dos conflictos por el agua (México – Francia), y como éstos, los actores, se han desplazado en diferentes momentos del conflicto, con base en sus incentivos políticos, económicos, jurídicos, e institucionales. Esto a su vez nos permite determinar la productividad y reactividad de la política (ambiental, de seguridad, social, y territorial), de acuerdo a los niveles de presión y movilización que se han observado durante la permanencia de los dos conflictos. Palabras Clave: Coaliciones multinivel, visión de gobierno, sociedad civil, movilizaciones, y gestión hídrica.
Presenters
LT
Lorena Torres Bernardino
Doctorante, Institut D'Etudes Politiques Lyon
Profesor de tiempo completo
,
Universidad Nacional Autónoma de México UNAM. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Profesor investigador
,
Universidad de Guadalajara UdeG
investigador
,
Centro de Estudios Políticos y Constitucionales CEPC
Doctorante
,
Universidad Nacional Autónoma de México UNAM. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Secretario Académico
,
Universidad Nacional Autónoma de México UNAM. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
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Dr. Maximiliano García Guzmán
Profesor de tiempo completo
,
Universidad Nacional Autónoma de México UNAM. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Prof. Jason Alexis Camacho Pérez
Profesor/Estudiante de posgrado
,
Universidad Nacional Autónoma de México UNAM. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
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