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02 UC3M Getafe Edif. 18 (Aula 18.0.A06) Grupo de Trabajo Track 09. (Dia 3.) 27 sep 2019 (9:00-11:00h)
27 Sep 2019 09:00 AM - 11:00 AM (UTC)
20190927T0900 20190927T1100 UTC GT.POL 2019-32 Movimientos migratorios y globalización

Coordinación:

Carmen Pineda NebotInvestigadora, Grupo Espacios Deliberativos y Gobernanza Pública (GEGOP) de CLACSOcarmenpinedanebot@hotmail.com 

Ana Fernandez PérezProfesora Titulas, Universidad de Alcaláa.fernandezperez@uah.es 

La inmigración se ha convertido en un fenómeno social que afecta directa o indirectamente a todos los estados. Desde un punto de vista general, los flujos migratorios afectan a la economía, la política y la cultura de los países de acogida. Los trabajos que se presenten al grupo de trabajo deberán contener un planteamiento de las políticas migratorias europeas y latinoamericanas a lo largo de los últimos años, a modo general. También podrán profundizar en el fondo de la materia y tratar cómo se encuentra actualmente de acuerdo con las últimas políticas aplicables establecidas y su interrelación con los requerimientos sociales. Además se admitirán aquellas que traten la necesidad de políticas de interacción globales, y no a través de la gestión individual conforme a intereses particulares de cada Estado; de este modo, serán más factibles las políticas de inmigración eficaces, donde la transparencia y la proporcionalidad se hagan notar. El objetivo que se pretende alcanzar no es otro que contribuir a clarificar los problemas derivados de la gestión de los flujos migratorios, otorgando soluciones a los retos jurídicos, sociales y políticos a los que la sociedad se enfrenta en su día a día, intentando, en la medida de lo posible, anticipar futuros escenarios y contingencias, con el fin de prever, y en la medida de lo posible prevenir, los problemas que en unos años serán objeto de atención e investigación. El grupo de trabajo pretende tener un impacto científico real sobre la sociedad y ...

02 UC3M Getafe Edif. 18 (Aula 18.0.A06) GIGAPP X Congreso Internacional en Gobierno, Administracion y Politicas Publicas 2019 congresox@gigapp.org

Coordinación:

Carmen Pineda Nebot
Investigadora, Grupo Espacios Deliberativos y Gobernanza Pública (GEGOP) de CLACSO
carmenpinedanebot@hotmail.com 

Ana Fernandez Pérez
Profesora Titulas, Universidad de Alcalá
a.fernandezperez@uah.es 


La inmigración se ha convertido en un fenómeno social que afecta directa o indirectamente a todos los estados. Desde un punto de vista general, los flujos migratorios afectan a la economía, la política y la cultura de los países de acogida. Los trabajos que se presenten al grupo de trabajo deberán contener un planteamiento de las políticas migratorias europeas y latinoamericanas a lo largo de los últimos años, a modo general. También podrán profundizar en el fondo de la materia y tratar cómo se encuentra actualmente de acuerdo con las últimas políticas aplicables establecidas y su interrelación con los requerimientos sociales. Además se admitirán aquellas que traten la necesidad de políticas de interacción globales, y no a través de la gestión individual conforme a intereses particulares de cada Estado; de este modo, serán más factibles las políticas de inmigración eficaces, donde la transparencia y la proporcionalidad se hagan notar. El objetivo que se pretende alcanzar no es otro que contribuir a clarificar los problemas derivados de la gestión de los flujos migratorios, otorgando soluciones a los retos jurídicos, sociales y políticos a los que la sociedad se enfrenta en su día a día, intentando, en la medida de lo posible, anticipar futuros escenarios y contingencias, con el fin de prever, y en la medida de lo posible prevenir, los problemas que en unos años serán objeto de atención e investigación. El grupo de trabajo pretende tener un impacto científico real sobre la sociedad y el panorama investigador. La importancia de instaurar este grupo posibilitará una labor donde las recomendaciones científicas pueden ser inestimables. Toda acción política, y señaladamente en el sector acotado, demanda una profunda labor investigadora y analítica, especialmente cuando se trata de adaptar la normativa nacional a marcos legales de carácter supranacional. Del mismo modo, dicha idoneidad se sustenta en la necesidad de conocer la realidad jurídica y social española, europea e internacional. Aspirando a realizar interesantes aportaciones en el plano político, jurídico y social tanto en un nivel científico como práctico, todo ello en un momento clave en el que la sociedad española y europea afronta nuevos retos político-sociales derivados de las fuertes presiones migratorias.

Migración Haitiana en la Región del Maule, Chile: Necesidad de transversalizar los enfoques de la política pública, en los servicios del Estado que trabajan con migrantes, desde la agenda pública del fenómeno migratorio y las demandas sociales

09:00 AM - 11:00 AM2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC
La ley de migración chilena data de 1975, siendo la más antigua de la Región Latinoamericana. En ese contexto es necesario revisar algunos indicadores para comprender el creciente fenómeno migratorio en el país, el que se sitúa como el más alto en los últimos cinco años, superando a México y Brasil. Por lo mismo, existen muchas organizaciones de migrantes y derechos humanos que han estado visibilizando los párrafos y artículos más controversiales de la ley que regula la entrada de personas extranjeras a Chile, e insistiendo en la creación de una nueva ley que incorpore una enfoque de derechos humanos por sobre las antiguas lógicas administrativas y de seguridad del Estado, presentes en la legislación actual, la que no olvidemos data del periodo dictatorial de Augusto Pinochet. Por lo mismo, urge que la propuesta de nueva ley migratoria incorpore los cinco componentes transversales que debería tener una política pública en Chile, a saber: género, interculturalidad, territorialidad, derechos humanos, e interseccionalidad, para garantizar la dignidad de todas las personas que viven en territorio chileno, desde sus contextos culturales, territoriales, de clase, género, etnia, entre otros. En ese ámbito es posible ver como la Política de Educación y Estudiantes Extranjeros, aprobada en 2018 por el Ministerio de Educación, así como la Política de Salud y Migrantes Internacionales, aprobada en 2017 por el Ministerio de Salud, se diseñan desde lógicas de derechos y respeto cultural, pero los agentes que deben ejecutarlas e implementarlas no están capacitados en los ejes transversales que pueden o deberían asegurar los beneficios de éstas, a las comunidades migrantes que viven en Chile. Por lo mismo, los diagnósticos realizados en la Región del Maule, así como en otros territorios de Chile, dan cuenta de varios nudos críticos en la aplicación concreta de las políticas públicas que incorporan a las personas migrantes, en tanto agentes de protección más que de protagonistas con agencias sociales, políticas y culturales. En ese contexto entonces es necesario repensar las formas en las cuales se crean las políticas públicas desde las agendas del Estado chileno, de modo de incorporar de manera real los componentes transversales declarados en las directrices de las políticas públicas, pero además con un enfoque de derechos humanos y respeto a la dignidad y diversidad de todas las personas.
Presenters Yafza Tamara Reyes Muñoz
Doctorante , Universidad Católica San Antonio De Murcia /ONG SurMaule
Migraciones en Europa

09:00 AM - 11:00 AM2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC
En una sociedad globalizada e interconectada existen cada vez más barreras físicas para frenar la inmigración. Por el contrario, las mercancías de los países desarrollados o de las potencias emergentes como China saltan de país en país sin casi ningún control. Las empresas europeas y estadounidenses abren fábricas en Asia, África y América Latina buscando cómo abaratar los costes de producción gracias a los bajos salarios de los países en los que se deslocalizan. Sin embargo, los trabajadores africanos, asiáticos o latinos tienen que jugarse la vida en el Mediterráneo o en las aguas del río Grande para entrar en las fortalezas del desarrollo. De ese modo, la abundancia económica y la mayor libertad de movimientos en el seno del primer mundo se permiten para que el capital fluya, en contraste con las limitaciones que se imponen a personas que, desesperadas, huyen de la pobreza y la violencia. La presente ponencia realiza un estudio de las políticas europeas respecto a la inmigración en el marco europeo. Para ello se han analizado la estrategia común de inmigración adoptada por los países miembros de la UE para gestionar la migración legal, mejorar las medidas de integración para los inmigrantes y sus familias y reforzar la cooperación con los países de origen de la migración a través de la Agenda de la Migración.
Presenters Ana Fernandez Pérez
Profesora Titulas, Universidad De Alcalá
Migraciones, políticas públicas y salud mental: retos y propuestas para España y Colombia

09:00 AM - 11:00 AM2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC
l proceso migratorio ha implicado un impacto de características diversas en el campo de la salud mental de las comunidades. Implica en la población que se desplaza y en la población receptora distintos ajustes en diferentes espacios de su vida social y emocional individual y colectiva. Ante esta situación, los estados -dentro de su modelo sociopolítico- reaccionan – o no- con el diseño de elementos socio-normativos e intervenciones para su abordaje. Así también, otros actores nacionales o trasnacionales participan en un intento por mitigar los efectos desfavorables de la migración y sus manifestaciones. Por otro lado, se han descrito en las últimas décadas abordajes en la salud mental ante los fenómenos migratorios y sus posibles consecuencias, lo que no implica necesariamente su uso o sistematicidad. La ponencia que se plantea pretende abordar y describir las dificultades y retos en el campo de la salud mental, asociados a la diversidad del fenómeno migratorio hacia España y hacia Colombia en los últimos años, así como la respuesta planteada por ambos estados y por otros actores sociales a dicho fenómeno en el campo de la salud mental, actuaciones primordialmente dirigidas a la población migrante, sin desconocer el contexto que tiene la salud y la salud mental en cada país y la salud mental de la población receptora. La contrastación del problema y su abordaje entre ambos países es una meta planteada para esta comunicación.
Presenters Carmen Pineda Nebot
Investigadora, Grupo Espacios Deliberativos Y Gobernanza Pública (GEGOP) De CLACSO
Co-authors Carlos Iván Molina-Bulla
Docente Investigador, Universidad Externado De Colombia
Ingreso de la caravana migrante procedente de países centroamericanos a México

09:00 AM - 11:00 AM2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC
La migración ha sido a lo largo de la historia un pilar fundamental para el desarrollo de los diferentes asentamientos humanos, partiendo de los primeros seres humanos en el continente africano, que partieron hacia los continentes europeo y asiático, originando con ello la población del resto del mundo, posteriormente con la aparición de las primeras comunidades sedentarias, estas para garantizar su supervivencia, y acceso a recursos básicos que garanticen el cumplimiento de sus necesidades, presentaron migraciones entre estas. En el caso específico del hombre americano, este,llega al continente, gracias a la migración de grupos nómadas, que llegaron a este continente, posteriormente con la aparición de culturas precolombinas se destaca la fundación de la Gran Tenochtitlan, la cual de acuerdo con las creencias de esta cultura, sus fundadores salieron en caravana de la ciudad de Aztlan, en búsqueda de la tierra prometida por el dios Huitzilopoztli. Posteriormente en el esplendor del Imperio Azteca, se destaca la migración de diferentes pueblos a las principales ciudades de este imperio, principalmente para dar cumplimiento a tradiciones de estos pueblos y/o conquista de nuevos territorios. Con la Llegada de los españoles, la conquista de la Nueva España y la fundación del Virreinato, se presenta una migración mayoritariamente proveniente de España y esclavos Africanos, generando diferentes procesos, como la aculturación y la aparición de castas, que dan origen a la población mexicana actual. Asimismo con la aparición del Estado Mexicano en 1821, este se había caracterizado por ser emisor de migración, donde destacan programas como el “Programa Bracero” lo que permitió que mano de obra mexicana tuviera campo laboral en los Estados Unidos de América; lo que generó que una vez concluido el programa continuará una fuerte migración México- Estados Unidos. dando origen a lo que coloquialmente se conoce como el “Sueño Americano”, en el cual no solo habitantes de México, sino de todo el mundo buscan acceder a la nación norteamericana en búsqueda de nuevas oportunidades que les permita tener una mejor calidad de vida. Sin embargo durante los últimos años se ha presentado una disminución considerable de la migración México- Estados Unidos, según los censos del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI), no obstante el número de migrantes provenientes de países centroamericanos continua constante, a pesar de que la política migratoria de EUA, se ha caracterizado por tener poca aceptación hacia los habitantes provenientes de Latinoamérica y otras regiones del mundo. Los recientes movimientos migratorios ponen un jaque al gobierno mexicanos, ya que en el mismo escenario encontramos las exigencias del Presidente Trump, la cumbre internacional de Marruecos 2018 sobre migración y las condiciones sociopolíticas internas en México.
Presenters
OR
Oscar Rodríguez
ESTUDIANTE DE LICENCIATURA, LHR
Impacto de las actuales políticas migratorias por parte de los Estados Unidos en el mercado de trabajo en México

09:00 AM - 11:00 AM2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC
Este trabajo tiene como objetivo central, evaluar el impacto de las políticas migratorias aplicadas por parte de los Estados Unidos tienen en el mercado de trabajo en México, derivado de las deportaciones masivas de trabajadores indocumentados mexicanos que son obligados a retornar al país. Los grandes cambios experimentados en la dinámica migratoria a partir de la reconfiguración de los mercados de trabajo en los contextos internacionales -los cuales han tenido gran influencia en el aceleramiento de los flujos migratorios desde México hacia los Estados Unidos- en las últimas década; estos flujos se dividen en: emigración de trabajadores no calificados y calificados. Esta problemática se ha recrudecido por el endurecimiento de las políticas migratorias por parte de los Estados Unidos, que han estado acompañadas por deportaciones crecientes desde el inicio de la crisis del 2007. Con el triunfo de los conservadores y su arribo al poder, el panorama del futuro migratorio para millones de inmigrantes se ha complicado cada vez más, por las políticas antiinmigratorias y la amenaza de deportar a millones de indocumentados. El arribo masivo de connacionales, despierta temor y preocupación en los diferentes ambientes de la sociedad mexicana. La preocupación se centra en la gran incapacidad que tiene la economía mexicana para generar empleos suficientes y bien remunerados que cubran la demanda creciente, derivado de su débil crecimiento y ante un panorama internacional marcado por la incertidumbre. Frente a este escenario, de arribo constante de trabajadores deportados es necesario que se implementen y se apliquen acciones a través de políticas públicas para brindar apoyo a estos contingentes de migrantes repatriados. La emigración de mexicanos es principalmente de carácter laboral pues conforme las necesidades de mano de obra para atender las labores agrícolas y algunos servicios aumentaron en los Estados Unidos, las posturas restrictivas se relajaron; sin embargo, este es un proceso que ha sido constante y forma parte de la relación entre ambos países, se considera que no se puede abordar ningún problema sobre el desarrollo sin que esté presente el asunto migratorio. De esta manera, estos países se encuentran estrechamente vinculados no solamente a través de su relación comercial, sino también por ese constante ir y venir de sus poblaciones. -La mano de obra de origen mexicano representaba 5.2 por ciento de la fuerza laboral total en aquel país. Sin embargo, el número de inmigrantes indocumentados mexicanos en Estados Unidos registró una baja estimada en 500,000 personas, hecho que ha venido ocurriendo desde la crisis del 2007, "pero siguen siendo más de la mitad (52%) de los inmigrantes indocumentados de Estados Unidos”. Otro aspecto que hay que resaltar es el de la emigración de personal calificado, de acuerdo con el Censo de Población y la American Community Survey, la población migrante mexicana con escolaridad profesional y posgrado que vivía en Estados Unidos casi se cuadruplicó entre 1990 y 2005. México ocupa el sexto lugar mundial entre los países con más migrantes internacionales altamente calificados.
Presenters
AM
Alma Rosa Muñoz Jumilla
Profesora/investigadora, Universidad Autónoma Del Estado De México UAEMEX
RJ
Rafael Juárez Toledo
Profesor Investigador, Universidad Autónoma Del Estado De México UAEMEX
MG
María Del Carmen Gómez Chagoya
Profesora Investigadora, Universidad Autónoma Del Estado De México UAEMEX
Análisis multinivel del estatus legal y político de los y las inmigrantes en Chile

09:00 AM - 11:00 AM2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC
Chile registra un aumento sustantivo en sus flujos migratorios. Para el año 2006 las personas nacidas fueras del territorio chileno eran el 1% del total de la población nacional, mientras que hoy representan el 4,35% (INE, 2017). En este crecimiento destacan dos aspectos. Primero, una alta concentración socio-espacial de la población inmigrante, debido a que el 85% reside en 4 regiones del país, más aún, el 65,2% vive solo en la región metropolitana. Segundo, la existencia de prácticas y condiciones de discriminación hacia los(as) extranjeros(as): 28,4% de los hogares de inmigrantes reconocen haber sufrido algún tipo de discriminación, lo que supera en 13,5 puntos porcentuales el promedio nacional, que es de 14,9% (CASEN, 2017). De ahí, que el objetivo del trabajo fue analizar de forma multinivel los instrumentos públicos que existen en Chile para otorgar o negar derechos a los(as) inmigrantes, determinando cómo se produce la precarización del estatus legal y político migratorio en el país, y estableciendo recomendaciones de políticas que eviten un eventual proceso de asimilación descendente de la población inmigrante. La perspectiva teórica de la investigación se sitúa en el plano del debate de los derechos fundamentales y del enfoque de la interculturalidad y su aplicabilidad en las políticas públicas. El carácter multinivel del análisis deviene de la importancia que tiene la variable territorial en el estudio del fenómeno de la migración en Chile. En ese marco, se realizó una investigación descriptiva-explicativa, cualitativa, con información primaria (mediante entrevistas y etnografías) y secundaria. Las preguntas de investigación fueron: ¿cuáles son los instrumentos normativos, administrativos y de política en materia migratoria que existen en Chile, según sus distintos niveles de gobierno? y ¿de qué forma estos instrumentos restringen el acceso a los derechos de la población inmigrante? El proceso de levantamiento y análisis de información se delimitó a los años 2010-2018, que es cuando se registró en el país el mayor crecimiento de la población inmigrante (66,7%) y la mayor producción de iniciativas publicas en este ámbito. Dentro de los principales resultados destacan la sistematización de los instrumentos en materia de migración en Chile, que están vigentes a nivel del Estado central, analizados en relación a su aplicabilidad territorial, constatando en este proceso: la presencia de inconsistencias políticas entre los niveles de gobierno; la existencia de instrumentos que precarizan el estatus migratorio en el país, y como estos (instrumentos) tienen una expresión territorial; y por último, la existencia de prácticas (formales e informales) a nivel local, que en algunos casos favorecen derechos, y en otros los restringen, quedando a discreción de los municipios sin la debida coordinación con los niveles intermedios y centrales de gobierno.
Presenters Neida Colmenares
Coordinadora Académica De La Carrera De Ciencia Política De La Escuela De Gobierno Y Comunicaciones , Universidad Central De Chile
Causas y Efectos de la Migración Internacional en dos localidades urbanas del municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero: Xaltianguis y Kilómetro 30

09:00 AM - 11:00 AM2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC
This research focuses on the study of population migration phenomenon called the international arena of people in localities name: Xaltianguis and Kilometre 30, belonging to the Municipality of Acapulco, state of Guerrero, Mexico. The objective of this research is to analyze the phenomenon of international migration from the family structure and the contributions of family remittances in the homes of these locations, in order to propose alternatives for local development. Study exposes the reconfiguration that is occurring within families as regards the composition of the population structure, which leads to a redistribution of new family roles in which they are setting the household members of migrants they continue in places of origin and that leads them to seek new forms of internal family organization. the socio-demographic profile of migrants to the international arena is analyzed, evaluating the drain of young people in reproductive and productive economically speaking age, also an analysis of remittances to their home and receive their relatives was made where they remain filing. They were quantified by households and by different socio-demographic characteristics.
Presenters Adrían Morales Gálvez
Profesor Investigador, Universidad Autónoma De Guerrero
LS
Lorenzo Salgado García
Profesor Investigador, Benemérita Universidad Autónoma De Puebla BUAP
JD
José De La Barrera Serrano
Profesor Investigador, Universidad Autónoma De Guerrero
CA
Citlalli Arroyo Rosas
Directora, Universidad Autónoma De Guerrero
Acceso e integración de los extranjeros en el territorio español

09:00 AM - 11:00 AM2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC
“El acceso e integración de los extranjeros en la sociedad española". Autora: Montserrat Guzmán Peces Prof. Dra. Derecho Internacional Privado de la Universidad de Alcalá Resumen: La ponencia propuesta para el Congreso estudia las múltiples vías de acceso al territorio español para los extranjeros y las diferentes fórmulas de integración hasta llegar a la asimilación. Se profundiza en las recientes reformas en la tramitación de los expedientes de adquisición por residencia y, se analizan las disfunciones detectadas en el sistema actual de acceso a la nacionalidad española. Por otro lado, se analiza la coexistencia de varias nacionalidades y su funcionalidad. Finalmente la investigadora indaga en una serie de propuestas de mejora que conducirían a una reforma integral del sistema español de la nacionalidad para evitar las incoherencias detectadas en la vigente regulación. Abstract: The proposed communication for the Congress studies the multiple access routes to the spanish territory and finally the access to Spanish citizenship. The recent reforms in the processing of records of acquisition by residence are studied in depth, and the dysfunctions detected in the current system of access to citizenship are analyzed. On the other hand, the coexistence of different citizenship and their functionality is analyzed. Finally, the researcher investigates a series of improvement proposals that would lead to an integral reform of the Spanish citizenship system in order to avoid the inconsistencies detected in the present regulation.
Presenters
MG
Montserrat Guzmán Peces
Profesora Contratada Doctora De Derecho Internacional Privado, Universidad De Alcalá
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2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC Migración Haitiana en la Región del Maule, Chile: Neces...
2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC Migraciones en Europa
2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC Migraciones, políticas públicas y salud mental: retos y...
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2019/09/27 09:00:00 UTC - 2019/09/27 11:00:00 UTC Acceso e integración de los extranjeros en el territorio...
Universidad Católica San Antonio de Murcia /ONG SurMaule
Doctorante
Universidad Autónoma del Estado de México UAEMEX
Profesora investigadora
Universidad Autónoma del Estado de México UAEMEX
Profesor investigador
Universidad Autónoma del Estado de México UAEMEX
profesora/investigadora
LHR
ESTUDIANTE DE LICENCIATURA
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Mrs. Carmen Pineda Nebot
Grupo Espacios Deliberativos y Gobernanza Pública (GEGOP) de CLACSO
Investigadora
Prof. Ana Fernandez Pérez
Universidad de Alcalá
Profesora Titulas
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